日前，省政府印發(fā)《陜西省“十三五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，突出深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，確定了加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，將完成6大重點(diǎn)任務(wù)。

加快農(nóng)村改革，破解體制機(jī)制障礙。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全省將全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。完善財(cái)稅支農(nóng)體系，推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新，到2020年，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。

調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)能力。以42個(gè)糧食主產(chǎn)縣和旱作農(nóng)業(yè)高產(chǎn)縣為重點(diǎn)，因地制宜優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局。強(qiáng)化糧食集中技術(shù)模式攻關(guān)，推進(jìn)馬鈴薯主糧化，糧食單產(chǎn)提高50公斤以上。穩(wěn)定糧食核心區(qū)播種面積，年糧食播種面積3500萬(wàn)畝，單產(chǎn)達(dá)到300公斤以上，總產(chǎn)達(dá)到1000萬(wàn)噸。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提效益。支持30個(gè)省級(jí)科技農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，主要糧食品種良種覆蓋率和測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣普及率分別達(dá)到96%和95%。在陜北、渭北地區(qū)開(kāi)展耕地輪作休耕試點(diǎn)，每年休耕土地100萬(wàn)畝左右。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣，實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作等示范工程，推廣面積超過(guò)1000萬(wàn)畝。創(chuàng)建2000家省級(jí)示范合作社，形成一批資產(chǎn)過(guò)億的合作社，鼓勵(lì)和發(fā)展引導(dǎo)聯(lián)合社。新認(rèn)定200個(gè)省級(jí)園區(qū)，帶動(dòng)建設(shè)各級(jí)各類(lèi)園區(qū)3000個(gè)以上，打造5億元以上產(chǎn)值園區(qū)30個(gè)，1億元以上產(chǎn)值園區(qū)100個(gè)。q

改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展設(shè)施條件。構(gòu)建關(guān)中“四橫十縱”水系網(wǎng)絡(luò)，重現(xiàn)“八水繞長(zhǎng)安”美景。五年新增供水能力15億立方米。發(fā)展節(jié)水灌溉面積400萬(wàn)畝，全省有效灌溉面積達(dá)到2000萬(wàn)畝。加快建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1025萬(wàn)畝，“十三五”末達(dá)到1966萬(wàn)畝。到2017年，完成3162個(gè)中心村電網(wǎng)升級(jí)改造。到2020年，農(nóng)村供電可靠性達(dá)99.87%。完成營(yíng)造林面積3260萬(wàn)畝，林地保有量達(dá)到1.7億畝，森林覆蓋率提升到45%。新增水土流失治理面積3.25萬(wàn)平方公里，累計(jì)達(dá)到8.7萬(wàn)平方公里。

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快推進(jìn)41個(gè)重點(diǎn)縣城建設(shè)，電子商務(wù)服務(wù)覆蓋全省80%的縣（區(qū)）。構(gòu)筑五大休閑農(nóng)業(yè)帶，扶持培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。設(shè)立農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金。“十三五”期間，通過(guò)教育政策補(bǔ)助扶持解決56.71萬(wàn)人脫貧。到2020年，力爭(zhēng)使1萬(wàn)名以上的建檔立卡貧困人口就地轉(zhuǎn)化為生態(tài)保護(hù)員。

大力實(shí)施民生工程。對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助計(jì)劃，支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式帶動(dòng)農(nóng)民增收。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

(責(zé)任編輯：村官)

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