《咸陽市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈條例》將于9月1日起施行，該條例為咸陽擁有地方立法權(quán)后，訂立的第一步實(shí)體性法規(guī)。

6月21日，咸陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布（第3號）公告，《咸陽市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈條例》已于2017年3月7日咸陽市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，2017年5月25日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)，自2017年9月1日起施行。

據(jù)了解，2016年9月3日，咸陽市人民政府向市七屆人大常委會(huì)報(bào)送《關(guān)于提請審議》（簡稱條例）的議案，按照《咸陽市地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定，市七屆人大常委會(huì)第二十七、二十八、二十九次會(huì)議三次審議，并于2017年3月7日經(jīng)市七屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過。

5月25日，陜西省十二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議在西安閉幕。會(huì)議上表決通過了省人大常委會(huì)批準(zhǔn)《咸陽市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈條例》的決定，認(rèn)為該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)不抵觸，將在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公眾健康、維護(hù)公共安全、促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用等方面發(fā)揮積極作用。該條例將自2017年9月1日起施行。該條例規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈工作進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理；對公眾舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；對禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈和農(nóng)作物秸稈綜合利用工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。違反條例規(guī)定、露天焚燒農(nóng)作物秸稈的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。

該條例還規(guī)定，露天焚燒農(nóng)作物秸稈造成火災(zāi)事故的，由公安機(jī)關(guān)依照消防管理的有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；阻礙禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈監(jiān)督管理工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

咸陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該條例是咸陽市擁有地方立法權(quán)后，擬訂立的第一部實(shí)體性法規(guī)。結(jié)合咸陽市情實(shí)際進(jìn)行修改完善，廣泛征求了方方面面意見建議，更加精準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)、更具可操作性。制定該條例也是在法律層面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、治理霧霾天氣的有力舉措。

(責(zé)任編輯：村官)

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