大西安對接“一帶一路”追趕超越首要在于選人用人

　　陜西村官網(wǎng)(閆 巖) “一帶一路”倡議旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。西安鐘樓二層?xùn)|面的門柱上有一幅楹聯(lián)：賢哲東來，海納百川方浩瀚;絲綢西去，路通萬國乃繁榮。作者本人解釋為，概括了發(fā)生在西安歷史上的兩條治國興邦的重要經(jīng)驗，歌頌了當(dāng)前正在進(jìn)行的改革開放和尊重人才的政策。我們正處在一個風(fēng)云際會的“大時代”， 這樣一個時代，將是中華民族歷史上又一個輝煌的時代，將是世界歷史上又一個震撼的時代。“大西安”不能只是在等著它的到來，也不能只是在迎接它的到來。“偉大時代”的到來，是需要許許多多的人做出無私貢獻(xiàn)的。當(dāng)她的腳步降臨的時候，那里面就應(yīng)該有我，還有你。云橫秦嶺雄天下，旗舞西安振長纓。“大西安”必須扛起沉甸甸的歷史責(zé)任，在“一帶一路”中縱馬萬里。“天子重英豪，江山留霸才”，成就大業(yè)總以得人為主。

　　一、“大西安”需要一批什么樣的人才能在“一帶一路”中縱馬萬里

　　(一)需要有崇高信仰的人

　　什么是信仰?詞典的解釋是對某種主張、主義、宗教或某人極度相信和尊敬，拿來作為自己行動的指南或榜樣。信仰是生命的最高形態(tài)，是令人欽佩的、讓人信服的�？�爾·馬克思寫于1835年8月12日的《青年在選擇職業(yè)時的考慮》一文中有這樣幾句話：如果我們選擇了最能為人類而工作的職業(yè)，那么，重?fù)?dān)就不能把我們壓倒，因為這是為大家作出的犧牲。那時我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人，我們的事業(yè)將悄然無聲地存在下去，但是它會永遠(yuǎn)發(fā)揮作用，而面對我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚。這就是共產(chǎn)主義信仰。現(xiàn)實(shí)中，堅定的信仰，對于每一個人來說，都有不可估量的作用。風(fēng)雨中，信仰呵護(hù)著一個人的執(zhí)著;考驗中，信仰熔鑄著一個人的品行;奮進(jìn)中，信仰成就著一個人的價值。為“大西安”在“一帶一路”中縱馬萬里而選拔使用的人，必須具有為大多數(shù)人的幸福而努力奮斗的崇高信仰，必須具有明確而堅定的政治信仰，能夠深刻認(rèn)識確立習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心是黨和國家的根本利益所在;必須充分認(rèn)識“大西安”在“一帶一路”中縱馬萬里的歷史意義，認(rèn)同“大西安”追趕超越的方向。

　　(二)需要有忠義血性的人

　　忠義血性之人，是最好的人才，就是說，人要有激情、持久的激情，不能五分鐘熱血，更重要的是敢于擔(dān)當(dāng)。“忠”與“義”在先秦之前是兩個獨(dú)立的概念，在儒家的概念里，“忠”指的是盡心為人辦事。“義”指的是辦事準(zhǔn)確，包括處理一切人際關(guān)系。后來“忠”的含義是為人忠誠，“義”也演變成行俠仗義，赴湯蹈火、在所不辭的義行。血性，是忠義赤誠的性格。一般而言，有血性的人敢說敢做，敢作敢為，不向困難和邪惡勢力低頭，尤其是在別人危難時能挺身而出。

　　“大西安”在“一帶一路”中必然會遇到急流險灘，必然會有難啃的硬骨頭，這就離不開忠義血性、攻堅拔寨的英雄。這類人一定是個性鮮明、請纓扛鼎，為人正直、敢抓敢管，破題攻堅、頂風(fēng)逆水的中流砥柱，他們始終把“大西安”在“一帶一路”中追趕超越的歷史責(zé)任高高舉過頭頂，敢于啃“硬骨頭”、涉“險灘”。因此要把敢于擔(dān)當(dāng)作為“大西安”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，注重選用那些在重大是非面前敢于堅持真理的人，選用那些在困難矛盾面前敢于擔(dān)責(zé)的人，選用那些解決問題有思路有辦法的人，選用那些開拓局面卓有成效的人。

　　(三)需要勤奮務(wù)實(shí)的人

　　“大西安”在“一帶一路”中追趕超越，需要一大批踏踏實(shí)實(shí)做事的人。妙筆生花寫不出“大西安”的迅速發(fā)展，出口成章講不出“大西安”的日新月異，徘徊猶豫和止步守攤絕對實(shí)現(xiàn)不了“大西安”追趕超越的宏偉目標(biāo)。選拔符合“大西安”在“一帶一路”中縱馬萬里需要的人，要看其是否有勤奮好學(xué)、積極砥礪的思想品質(zhì)，是否有攻錯若石、勤奮務(wù)實(shí)的工作狀態(tài)，是否有開拓奮進(jìn)、認(rèn)真扎實(shí)的工作作風(fēng)。

　　勤奮務(wù)實(shí)的人總是自思能力不足，自懷本領(lǐng)恐慌，自找學(xué)習(xí)差距，千方百計擠時間，熟讀歷史典故、熟諳時代精神、熟用創(chuàng)新經(jīng)驗;重點(diǎn)攻業(yè)務(wù)難點(diǎn)，努力提升專業(yè)水準(zhǔn);廣泛涉獵，全力實(shí)踐，努力提高服務(wù)水平;如饑似渴地汲取知識養(yǎng)分，填補(bǔ)精神土壤的貧瘠，校正思想體系的偏差，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)工作上的短板。勤奮務(wù)實(shí)的人既做好人，又做好事，事事胸懷大局，處處出于公心;擇善相交正情趣、肝膽相照不謀私，襟懷坦白，言行一致，平等待人;常思貪欲之害，常懷敬畏之心，對有“奢求”之友敬而遠(yuǎn)之，對有“貪圖”之朋淡而避之，勤勉敬業(yè)，干凈做事;待上以敬、待中以誠、待下以寬，堅持謀人與謀事、務(wù)實(shí)與務(wù)虛、立身與立業(yè)的統(tǒng)一，大事講原則，小事講風(fēng)格，難事講技巧。勤奮務(wù)實(shí)的人總是本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立黨的事業(yè)和人民的福祉為重的觀念，把工作當(dāng)作黨的重托、人民的信任，時刻保持勤奮爭先的激情、勤于奉獻(xiàn)的熱情、勤于創(chuàng)業(yè)的豪情，心中常有事、眼里常有活、刀下能見菜;將從事的工作放到全局的舞臺上去考慮、融入具體的細(xì)節(jié)中來把握，沉下心來鉆進(jìn)去，扎下身子撐起來，從細(xì)節(jié)入手，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流業(yè)績;堅持于穩(wěn)定中利創(chuàng)新、于開拓中促和諧，注意區(qū)分創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與無知無畏，給自己帶上穩(wěn)重、穩(wěn)妥、穩(wěn)健的“緊箍咒”;把落實(shí)牢牢抓在“手”中，身先士卒，把“真干”作為本分，“實(shí)干”作為責(zé)任，“苦干”作為追求，勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精。

　　二、如何選拔“大西安”在“一帶一路”中縱馬萬里需要的人

　　(一)要站在“秦嶺之巔”，瞄準(zhǔn)“一帶一路”建設(shè)，放眼世界，以更大的胸懷、更高的視野、更開放的思想、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，尋找人才

　　堅持五湖四海的選人用人原則，廣聚天下英才，是“大西安”在“一帶一路”中縱馬萬里的動力之源。前新加坡資政李光耀曾說：中國是從13億人中挑選人才，而美國是從70億人中挑選人才。說的就是我們選人用人的視野還不夠?qū)�。國以人興，政以才治。孟子的《生于憂患死于安樂》中有這樣幾句話：舜發(fā)于畎畝之中，傅說舉于版筑之間，膠鬲舉于魚鹽之中，管夷吾舉于士，孫叔敖舉于海，百里奚舉于市。翻譯成白話文就是：舜從田野耕作之中被起用，傅說從筑墻的勞作之中被起用，膠鬲從販魚賣鹽中被起用，管夷吾被從獄官手里救出來并受到任用，孫叔敖從海濱隱居的地方被起用，百里奚被從奴隸市場里贖買回來并被起用。這段話用在干部選拔上，完全可以理解為，選賢任能、用當(dāng)其時，五湖四海、不拘一格，知人善任、人盡其才。要按照黨管人才的新內(nèi)涵和干部工作的客觀規(guī)律，審視、思考和謀劃，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局，優(yōu)化人才資源配置，絕不能讓會彈鋼琴的人去跳芭蕾舞。要堅持以發(fā)展的眼光看待“大西安”在“一帶一路”中面臨的新形勢、新情況和新問題，摒棄用人上的論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等不良慣性。要讓人人都有平等競爭的機(jī)會，為那些自認(rèn)為“懷才不遇”的人提供平等競爭的機(jī)會，給每一個愿意干事的人提供舞臺，讓每一個愿意干事的人展示自己的才能。

　　(二)要緊盯追趕超越目標(biāo)，對標(biāo)“一帶一路”沿線各國選人用人先進(jìn)機(jī)制，為“大西安”在“一帶一路”中縱馬萬里準(zhǔn)備駿馬良駒

　　在我們的工作中，在一些地方，我們所看到的或聽到的人才使用，仍然還是就班子說班子，就人頭說人頭，盤來撥去，照顧“平衡”，論資排輩，“某某資歷夠了，可以提拔”，以致于把人才的棱角磨平，雄心磨掉，創(chuàng)造力磨沒，才算是“成熟”;還有身份、學(xué)歷、戶口、年齡的問題，“某某是公務(wù)員，某某不是公務(wù)員”，“某某第一學(xué)歷不是四年八學(xué)期，不能提拔”，“某某不是西安戶口，不好辦”，“某某年齡大了，不合適”等等，用身份、學(xué)歷、戶口和年齡擋住了一些人才的腳步。要徹底打破身份、學(xué)歷、戶口、年齡的限制，只要能為“大西安”的追趕超越做出突出貢獻(xiàn)，比如一天可以砌磚5000的泥瓦匠、賣東西不用秤稱的生意人、某一方面的佼佼者、某個領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物等等，為什么不能不考慮身份、學(xué)歷、戶口、年齡?要像大秦國的四方館一樣“以馬引馬”，把“在野遺賢”選出來，把“末路英雄”選出來，最終實(shí)現(xiàn)天下英才盡歸我“大西安”所有，天下英才盡為我“大西安”所用的人才工作目標(biāo)。

　　(三)要著眼“大西安”發(fā)展短板，以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對標(biāo)在“一帶一路”中的實(shí)際需要，選人用人，下硬茬解決機(jī)制問題

　　當(dāng)前影響人才資源配置的難點(diǎn)主要有三個：一是所有制“身份”“卡人”，即在公務(wù)員、參公人員、事業(yè)編、工人四種身份的人之間壁壘森嚴(yán)，這種人為地分層次的行為，使得一紙標(biāo)志人才“身份”的人事檔案形成無法逾越的鴻溝，成為長期阻礙人才自由流動的“生死牌”。在一些地方甚至存在不成文的規(guī)定，即事業(yè)單位的人不能到公務(wù)員單位或者參公單位任職，工人身份的人不能提拔為黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部等等。要敢于打破壁壘、突破瓶頸，疏通各類人才互相流動的平臺渠道，研究制定打通各類人才交流互動的具體措施，做到覆蓋全面、動員廣泛、程序合理、激發(fā)活力，逐步實(shí)現(xiàn)“政策最優(yōu)”。二是“官本位”、“輕人”，即以職稱官位說成效、論短長的人才評價機(jī)制，仍在慣性地發(fā)揮作用。在某些公開招聘的公告上，明確規(guī)定報考縣處級崗位必須在正科級崗位任職滿XX年，報考正科級崗位必須在副科級崗位上任職滿XX年;動不動就要求第一學(xué)歷必須是全日制本科、學(xué)士學(xué)位等等。如此劃界選人，怎么能讓各類人才脫穎而出?絕對不可能。三是“大鍋飯”“傷人”。在黨政機(jī)關(guān)，好多先進(jìn)指標(biāo)、榮譽(yù)指標(biāo)往往都是讓給領(lǐng)導(dǎo)，如果單位取得了什么榮譽(yù)稱號，便說這都是領(lǐng)導(dǎo)的決策英明、指揮果斷等等。許多青年科技人員說，他們雖有好想法，如果不讓領(lǐng)導(dǎo)的名字在論文和成果前面“掛帥”，很難申請到科研經(jīng)費(fèi);在企業(yè)，“平均主義”的“大鍋飯”，使一流人才難獲一流報酬的情況更嚴(yán)重一些，就連發(fā)個什么獎金都是按照在企業(yè)里面的職務(wù)高低分層次確定獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、怎樣用好“大西安”在“一帶一路”中縱馬萬里需要的人

　　使命系身須圖強(qiáng)，身在官位要擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨管人才最根本的一點(diǎn)是要大膽破除各種束縛人才發(fā)展的陳舊思想觀念和落后管理機(jī)制，掃除阻礙人才發(fā)展的各種“攔路虎”“絆腳石”，建立健全充滿生機(jī)活力的人才發(fā)展體制機(jī)制，為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。各級黨委、政府，特別是“一把手”要用“大西安”發(fā)展的宏偉事業(yè)凝聚人才，要讓人才在“大西安”追趕超越的事業(yè)中施展才華，實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)，讓每一位人才都有人生出彩的機(jī)會和出彩的舞臺。

　　營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，必須下勢解決好三個問題：一是要敢為“大西安”在“一帶一路”中縱馬萬里的事業(yè)用人才。曾國藩用人有一條不成文的原則：要錢給錢，要官給官，不聽招呼棍棒相加。把這條原則說白了就是：想干事業(yè)給機(jī)會、想當(dāng)官拿實(shí)績說話;要福利待遇給福利待遇;一天到晚不干事、混日子，立馬走人。其手下戰(zhàn)將如云，僅幕僚就達(dá)460多人，各色人等都有，真可謂是千奇百怪，形形色色。由此可見，在用人上，要揚(yáng)長容短，凡有一技之長者，盡可大膽用之。重點(diǎn)是要破除論資排輩、逐級提拔觀念，敢于打破層級，破格提拔。還要大力宣傳和推介優(yōu)秀人才，凸顯各行業(yè)各類人才的品牌優(yōu)勢和影響力，讓優(yōu)秀人才產(chǎn)生名人效應(yīng)、光環(huán)效應(yīng)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境。二是要把人才放到“大西安”縱馬萬里的合適崗位上。常言道，是金子總會發(fā)光。其實(shí)不然，如果把人才比作金子，一旦放錯了位置，用非所長，才能得不到發(fā)揮，就成不了發(fā)光的金子。駿馬能歷險，犁田不如牛;堅車能載重，渡河不如舟。人才學(xué)告訴我們，人才首先是以“類”來分的，每個人擅長什么，適合做什么，只有放在適當(dāng)?shù)膷徫簧�，才能人盡其才，才能出業(yè)績、創(chuàng)經(jīng)驗、成典型。三是要防止“大西安”出現(xiàn)人才逆淘汰”現(xiàn)象。“逆淘汰”是指在某些領(lǐng)域，具有真才實(shí)學(xué)和高尚道德操守的人，遭到冷遇、排擠和打擊、壓制乃至被淘汰出局的現(xiàn)象。李太白只能游山玩水，陶淵明唯有去種田，屈原不得不自投汨羅江，伍子胥無奈受賜自殺。而與之伴生的現(xiàn)象是，一些缺乏才具、能力平庸、境界低下、道德品質(zhì)較差乃至惡劣的庸人甚至壞人，他們反而因為善于投機(jī)鉆營和趨炎附勢，而成為競爭的勝利者。宋代的蘇轍曾形象地將這一現(xiàn)象稱之為“君子斗不過小人”現(xiàn)象。余秋雨在《東坡突圍》中指出，當(dāng)一代思想巨子、文學(xué)巨匠戴著枷鎖行走在發(fā)配路上的時候，那是東坡在示眾，整個民族在丟人。正是因為有了東坡的“示眾”，才有了大宋王朝的積弱積貧。“逆淘汰”是一種違背公平競爭原則的不正�，F(xiàn)象，與“大西安”追趕超越的宏偉事業(yè)格格不入，首先損害的是人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，其次損害的是人民群眾的直接利益和根本利益，最終損害的是“大西安”追趕超越的宏偉事業(yè)，損害的是黨的事業(yè)和形象，必須按照習(xí)近平總書記說的“騰籠換鳥”理論，對癥下藥，果斷治理，構(gòu)建風(fēng)清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

(責(zé)任編輯：村官編輯)

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