秋收過后的子洲山山洼洼，依然到處都是緊張忙碌的身影。一年一度的“林果栽植季”正在秋末冬初的子洲大地上火熱上演。據(jù)子洲縣林業(yè)部門負責人介紹，入冬以來，全縣已栽植核桃6萬畝、蘋果2.4萬畝。

     脫貧攻堅開展以來，該縣按照“脫貧困、謀長遠，廣覆蓋、奔小康”的總體思路，統(tǒng)籌打出“產(chǎn)業(yè)富民、保障惠民、基礎(chǔ)便民、文化勵民”組合拳，確保脫貧路上不落一人。

     山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——栽下脫貧“搖錢樹”

     子洲縣高坪便民服務(wù)中心延家河村的貧困戶李光東這幾天忙得不可開交。除了每天喂養(yǎng)家里的70多只羊，他還要擔負起作為村里“林果技術(shù)服務(wù)隊”隊員的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。前些年，妻子一場大病后家里欠下了十幾萬元的債。而今，70只羊子、20畝核桃、10畝蘋果使他的一年收入達到3萬元。

     從欠債過日子到年收入3萬元，李光東的“逆襲”靠的就是山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)。近年來，子洲縣把山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作為“產(chǎn)業(yè)富民、富民產(chǎn)業(yè)”的推手，走出了一條“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的綠色致富新路子。該縣把產(chǎn)業(yè)扶貧的“焦點”聚集到山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的林果、畜牧、中藥材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，今年共兌付產(chǎn)業(yè)扶持資金6298萬元，扶持12596戶貧困戶集中發(fā)展蘋果、核桃、黃芪和家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)每個村都有1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每戶都有1—2項短平快加利長遠的致富產(chǎn)業(yè)。全縣蘋果和核桃栽植面積分別達到19.1萬畝和19萬畝，黃芪保持面積達到15萬畝，羊子飼養(yǎng)量達到58.2萬只。

     在山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程中，子洲縣導(dǎo)入全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，用以獎代補、貼息貸款、基礎(chǔ)保障等方式，鼓勵和吸引“能人創(chuàng)業(yè)”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”“自主創(chuàng)業(yè)”，涌現(xiàn)出了老板領(lǐng)辦、大戶承包、專業(yè)合作社合辦、散戶經(jīng)營等不同形式的創(chuàng)業(yè)實體。據(jù)統(tǒng)計，圍繞山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全縣新發(fā)展實體經(jīng)濟2000多個，撬動社會投資近10億元。

     惠民政策齊發(fā)力——織密民生保障網(wǎng)

     住院10天總共花了不到6元錢。這讓剛剛從鎮(zhèn)衛(wèi)生院出院的苗家坪鎮(zhèn)鐘鹼村貧困戶喬建喜難以置信。但掛在鎮(zhèn)醫(yī)院走廊墻上的“貧困人口‘一站式’結(jié)算報銷統(tǒng)計表”顯示，近3個月來，和他一樣報銷比例達到99%的貧困戶住院患者比比皆是。

     喬建喜的“驚喜”是子洲縣推行貧困人口按人頭支付制度改革和“一站式”報銷機制的成果。今年以來，子洲縣在貧困人口中建起了新農(nóng)合、大病救助、醫(yī)療救助、大病統(tǒng)籌、補充保險等醫(yī)療“五重保障”，使貧困人口在縣鄉(xiāng)醫(yī)院住院的實際報銷比例分別達到92%和95%以上。

     在與醫(yī)療救助同屬惠民政策范疇的教育扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、危房改造、兜底保障等方面，該縣落實政策不打折扣，財政投入不減一分，將一張�；�本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網(wǎng)織得又實又密。一年來，全縣共資助貧困學生9761人，發(fā)放資助金585.3萬元；幫助貧困家庭解決各類就業(yè)崗位1004個，推薦國企招聘貧困人口406人，轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力1001人，扶持貧困人口創(chuàng)業(yè)55人；實施農(nóng)村危房改造1034戶；落實低保9485戶、12759人。

     雙包雙推十覆蓋——脫貧小康齊步走

     “以前吃水得跑到5里外的地方車拉肩挑，現(xiàn)在水龍頭一擰，就有自來水！”子洲縣高坪便民服務(wù)中心延家河村村民呼常英說，現(xiàn)在不僅生活用水足夠，家里養(yǎng)殖用水也綽綽有余。

     作為首批開展“雙包雙推十覆蓋”活動的村，延家河村今年硬化鄉(xiāng)村道路17.8公里，維修、新修生產(chǎn)道路30公里，實現(xiàn)了道通路平；實施人畜飲水工程3處，自來水流進家家戶戶；改建村級陣地和衛(wèi)生院各1處，實現(xiàn)村民事有辦處、病有看處、樂有去處；安裝戶戶通49戶，實現(xiàn)廣播電視覆蓋率100%；安裝太陽能路燈155盞……

     所謂“雙包雙推十覆蓋”活動，就是由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負責人包鎮(zhèn)、包村，推動脫貧攻堅、推動全面小康。通過全面解決農(nóng)村用電、安全飲水、道路硬化、安全住房、通信設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、基本保障、生態(tài)建設(shè)、社會治理、黨建工作等十個事關(guān)增收致富、事關(guān)百姓生活方面的問題短板，推進全縣農(nóng)村全面脫貧、同步小康。

     為了推動“雙包雙推十覆蓋”活動落地見效，子洲縣所有縣級領(lǐng)導(dǎo)在年初分赴自己所包聯(lián)的村鎮(zhèn)“解剖麻雀”，對標補短板、按需定項目，科學制定“路線圖”和“時間表”，確保三年內(nèi)對全縣279個行政村進行全覆蓋、全領(lǐng)域建設(shè)，大幅提升農(nóng)村居民幸福指數(shù)。今年，該縣共實施了109個“十覆蓋”示范村建設(shè)，投入資金1.37億元，為貧困村摘掉“貧困帽”、非貧困村踏上“小康路”奠定了堅實基礎(chǔ)。

     五家十星一村規(guī)——引領(lǐng)農(nóng)村新風尚

     11月13日，子洲縣三川口鎮(zhèn)尚石磕村的杜修模在全鎮(zhèn)“道德模范及產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿”表彰大會上，用他的創(chuàng)業(yè)故事現(xiàn)身說法，感染和激勵了許多貧困群眾。

     作為三川口鎮(zhèn)“貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿”之一，今年42歲的杜修模，做到了從“一無所有”向“種養(yǎng)大戶”的華麗轉(zhuǎn)身。2000余只烏雞、2000余只土雞、近100畝的核桃栽植規(guī)模，讓杜修模有了更多的想法：“我正在謀劃循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，用養(yǎng)殖的有機肥料滋養(yǎng)出綠色的核桃產(chǎn)品。”

     脫貧與志強如影相隨，扶貧與扶志齊頭并進。今年以來，該縣將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，在林場村、牛圈灣村、袁陽灣村等30余個貧困村開展了“五家十星”評選活動，評選出勤勞致富之家、環(huán)境衛(wèi)生之家、孝老愛親之家、教子有方之家、團結(jié)鄰里之家150多戶。同時，廣泛開展“自強脫貧”“子洲好人”“道德模范”等評選活動，逐村修訂完善村規(guī)民約，有效激發(fā)了貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力。

(責任編輯：村官)

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