時(shí)間：2018-03-21 09:22:03  來(lái)源：新華社  作者:村官 閱讀： 次

　　20日上午十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的中外記者，并回答記者提出的問(wèn)題，副總理韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴出席。

　　>>談改革開(kāi)放

　　開(kāi)放的門會(huì)越開(kāi)越大

　　抗癌藥品力爭(zhēng)降到零稅率

　　問(wèn)：在中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以后，面臨的問(wèn)題將更加復(fù)雜，我們認(rèn)為中國(guó)改革開(kāi)放的模式也會(huì)經(jīng)歷一些變化，這集中體現(xiàn)在這次兩會(huì)期間通過(guò)了政府機(jī)構(gòu)改革方案以及進(jìn)行修憲等。請(qǐng)問(wèn)中國(guó)特別是在吸引外資和促進(jìn)外貿(mào)方面，奉行的改革開(kāi)放模式會(huì)跟過(guò)去40年有什么不同?

　　答：中國(guó)40年來(lái)有目共睹的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和開(kāi)放是密不可分的。開(kāi)放推動(dòng)了改革，促進(jìn)了發(fā)展。可以說(shuō)中國(guó)人民從開(kāi)放中嘗到了甜頭。去年年初，習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表演講時(shí)明確表示，中國(guó)將繼續(xù)維護(hù)自由貿(mào)易，開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策。如果說(shuō)中國(guó)的開(kāi)放有新變化的話，那就是門會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，關(guān)上門等于擋住了我們自己的路。

　　新的變化意味著進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，我們?cè)陂_(kāi)放方面還有較大的空間和潛力。比如貨物貿(mào)易，我們商品進(jìn)口稅率水平在世界上處于中等水平，我們?cè)敢庖愿�開(kāi)放的姿態(tài)進(jìn)一步降低商品進(jìn)口的總體稅率水平。一些市場(chǎng)熱銷的消費(fèi)品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率，對(duì)抗癌藥品力爭(zhēng)降到零稅率。下一步重點(diǎn)要放寬服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入，比如在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域，我們會(huì)加大放寬準(zhǔn)入力度，在一些領(lǐng)域逐步放寬甚至取消股比限制。

　　我們的外商投資負(fù)面清單會(huì)進(jìn)一步調(diào)整縮減。今年及今后幾年會(huì)逐步放寬準(zhǔn)入。而且我們還要加快推進(jìn)涉及外商投資的三個(gè)法律合并成一個(gè)基礎(chǔ)性法律，以實(shí)現(xiàn)給外商準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的承諾。

　　>>談“放管服”改革

　　是傷筋動(dòng)骨的改革

　　項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半

　　問(wèn)：“放管服”改革要放多少?放了以后該怎么管?是否有一個(gè)明確的目標(biāo)?

　　答：“天下大事必作于細(xì)”。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，今年要在六個(gè)方面下硬功夫，也可以把它形象地說(shuō)成是六個(gè)“一”，那就是企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半;項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半;政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門;最多跑一次;凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消。現(xiàn)在我們開(kāi)辦企業(yè)的時(shí)間經(jīng)過(guò)幾年的努力，可以說(shuō)已經(jīng)降了不少，但是全國(guó)平均還要22天，而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，只需要不到一天的時(shí)間。我們項(xiàng)目施工許可的辦理時(shí)間就更長(zhǎng)了，所以必須減繁。這六個(gè)“一”都是減，再加上減稅、減費(fèi)，這些都是動(dòng)政府“奶酪”的，是傷筋動(dòng)骨的改革。

　　當(dāng)然，要放得開(kāi)，還必須管得住、管得好。我們要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，就是要管住市場(chǎng)秩序，對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至于搞不正當(dāng)壟斷的，就要把它驅(qū)逐出市場(chǎng)，甚至嚴(yán)加懲罰。

　　這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革還包括了國(guó)稅和地稅的合并，這令我想起了一件事。我參加一次座談會(huì)，有專家跟我說(shuō)他去調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在餐館里邊吃飯是由地稅向餐館收營(yíng)業(yè)稅，而要打包帶走就由國(guó)稅來(lái)收增值稅。他問(wèn)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面，要是站在餐館門檻上吃該由哪個(gè)部門來(lái)收稅啊?當(dāng)時(shí)對(duì)方給他的回答是“你這是抬杠”。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的確有這樣的事情。我們這幾年通過(guò)推動(dòng)營(yíng)改增、取消營(yíng)業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)了稅收以共享稅為主，這樣國(guó)稅、地稅合并就有了基礎(chǔ)，可以避免多頭收稅、干擾企業(yè)的行為。“利民之事，絲發(fā)必興”。推進(jìn)改革、做好政府工作，就是要為公、唯實(shí)、利民。我們要努力為市場(chǎng)主體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為人民群眾提供辦事便利，敢于自我革命。只要是為了人民的利益，我們?nèi)f難不辭、萬(wàn)險(xiǎn)不避。

　　>>談半島問(wèn)題

　　希望各方拿出誠(chéng)意，盡快把半島核問(wèn)題拉回到談判桌上來(lái)

　　問(wèn)：近來(lái)朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)較大變化。在此情況下，中方對(duì)解決半島問(wèn)題有何期待?將為此發(fā)揮何種作用?中方是否還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)六方會(huì)談以解決半島問(wèn)題?

　　答：我們樂(lè)見(jiàn)半島出現(xiàn)緩和的趨勢(shì)，也支持一切有利于通過(guò)對(duì)話談判解決半島核問(wèn)題的努力，中方會(huì)盡最大努力來(lái)推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、維護(hù)和保持半島和平穩(wěn)定。我們希望看到各方拿出誠(chéng)意，付諸行動(dòng)，盡快把半島核問(wèn)題拉回到談判桌上來(lái)，使半島無(wú)核化與半島和平穩(wěn)定能有新的進(jìn)展，這對(duì)有關(guān)各方、對(duì)世界都是好事。半島是我們的近鄰，直接和中國(guó)的利益攸關(guān)，我們的關(guān)注度是可想而知的。

　　>>談企業(yè)家

　　讓恒產(chǎn)者有恒心，讓投資者有信心

　　讓各類產(chǎn)權(quán)的所有者安心

　　問(wèn)：現(xiàn)在有一些民營(yíng)企業(yè)家不敢投資，甚至有一些還想方設(shè)法地向外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。同時(shí)，有些企業(yè)家投訴政府的不作為和亂作為。針對(duì)這樣的問(wèn)題打算怎么解決?

　　答：中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我們一直堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，可以說(shuō)包括國(guó)企、民企等各類所有制企業(yè)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得歷史性成就都付出了巨大的努力，作出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)稅收占半壁江山，對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)90%。當(dāng)然，一段時(shí)間以來(lái)，的確出現(xiàn)民企投資偏弱的現(xiàn)象，這和產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及多方面的問(wèn)題相關(guān)，我們高度重視。

　　保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，就是保護(hù)生產(chǎn)力，我們一直把各類合法產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是放在心上的，而且逢難必解。記得去年在記者會(huì)上，有人擔(dān)心住宅土地使用權(quán)到期后會(huì)不會(huì)有問(wèn)題，我們明確表示可以延期、不影響交易，而且這方面要抓緊修法。對(duì)農(nóng)民土地承包第二輪到期，我們也明確提出繼續(xù)延長(zhǎng)30年。

　　保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須要尊重合同，弘揚(yáng)契約精神，不能把合同當(dāng)做廢紙。的確，有些地方的某些行為不好，新官不理舊賬，換了一個(gè)官員，過(guò)去的合同就不算了。政貴有恒，不能把合同當(dāng)廢紙。去年我們有關(guān)部門抓住幾個(gè)典型案件，把涉產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案糾正過(guò)來(lái)，這也表明了我們的決心，就是要持續(xù)向社會(huì)發(fā)出信號(hào)：讓恒產(chǎn)者有恒心，讓投資者有信心，讓各類產(chǎn)權(quán)的所有者安心。

　　>>談外交政策

　　中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)搞擴(kuò)張

　　也不會(huì)走國(guó)強(qiáng)必霸的道路

　　問(wèn)：一些批評(píng)指出，中國(guó)越來(lái)越多地使用資本和市場(chǎng)的吸引力影響他國(guó)的外交政策，甚至進(jìn)行某種政治滲透。請(qǐng)問(wèn)對(duì)此您有什么評(píng)價(jià)?

　　答：中國(guó)過(guò)去的發(fā)展是在和平的國(guó)際環(huán)境下取得的，今后要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，也需要和平的國(guó)際環(huán)境。這里我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

　　第一，中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)搞擴(kuò)張。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，我們無(wú)意搞擴(kuò)張，即使將來(lái)強(qiáng)大了，也不會(huì)走國(guó)強(qiáng)必霸的道路。

　　第二，我們會(huì)集中精力做好自己的事。這些年來(lái)，作為總理，我深知中國(guó)發(fā)展中還有諸多困難和挑戰(zhàn)，在民生方面還有諸多難題和痛點(diǎn)，政府每天要應(yīng)對(duì)的是大量這類難題。我們出訪和國(guó)際交往都是為了贏得和平穩(wěn)定的國(guó)際與周邊環(huán)境，為中國(guó)發(fā)展贏得更多的共贏機(jī)遇。

　　>>談就業(yè)

　　拓展就業(yè)崗位，培育新動(dòng)能

　　絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)

　　問(wèn)：在現(xiàn)實(shí)生活中，大學(xué)生就業(yè)還有轉(zhuǎn)崗職工再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人再就業(yè)等仍然困難不少，這也意味著未來(lái)5年中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)將面臨諸多挑戰(zhàn)。請(qǐng)問(wèn)您準(zhǔn)備如何解決這些困難?

　　答：這里我想報(bào)個(gè)大賬，我們今年城鎮(zhèn)實(shí)際新成長(zhǎng)勞動(dòng)力有1500萬(wàn)到1600萬(wàn)，我們定的目標(biāo)是至少要保證新增1100萬(wàn)人就業(yè)，但方向是1300萬(wàn)人以上，前幾年我們都做到了，今年也沒(méi)有理由不做到。今年的高校畢業(yè)生達(dá)820萬(wàn)，是歷史新高，還有近500萬(wàn)中專畢業(yè)生，加上近百萬(wàn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人和去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工，必須努力保障他們的就業(yè)，絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)。這就需要我們進(jìn)一步拓展就業(yè)崗位，特別是培育新動(dòng)能。

　　>>談中美貿(mào)易

　　不要感情用事

　　避免打貿(mào)易戰(zhàn)

　　問(wèn)：如果打響貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)能做什么?

　　答：最近一段時(shí)間關(guān)于中美要打貿(mào)易戰(zhàn)的議論比較多，但是我認(rèn)為中美打貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)雙方都沒(méi)有好處，沒(méi)有贏家。而且如果用“打仗”這個(gè)詞來(lái)形容貿(mào)易的話，也有悖于貿(mào)易的原則。我希望雙方要保持理性，不要感情用事，避免打貿(mào)易戰(zhàn)。剛才我已經(jīng)講了一些中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放的具體措施，包括在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、商品等領(lǐng)域。美方企業(yè)是可以抓住機(jī)遇的。但同時(shí)我們也希望美方能夠放寬對(duì)華高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。希望美方不要丟了這個(gè)平衡中美貿(mào)易的重器，否則就是丟了賺錢的機(jī)會(huì)。

　　>>談非法集資

　　投資者別聽(tīng)信“竹籃子可以打水”的神話

　　問(wèn)：我們注意到前陣子中國(guó)對(duì)一些保險(xiǎn)類、金融類企業(yè)采取了強(qiáng)制性措施。這是否表明中國(guó)新一輪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)正在繼續(xù)?

　　答：我要負(fù)責(zé)任地說(shuō)，中國(guó)有能力防范、也不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，金融運(yùn)行也是穩(wěn)健的。當(dāng)然了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)80多萬(wàn)億元，銀行資產(chǎn)有250多萬(wàn)億元，你說(shuō)沒(méi)有點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，那是不可能的。常言道：云多易生雨，樹(shù)大常招風(fēng)。我記得我在這里曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們銀行的資本充足率和撥備覆蓋率是比較高的，高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我們這次機(jī)構(gòu)改革把銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并，也是要防止規(guī)避監(jiān)管的行為發(fā)生，當(dāng)然，還有一個(gè)老問(wèn)題就是非法集資，政府會(huì)保持打擊的力度，這里我也想說(shuō)一句話，投資者千萬(wàn)不要聽(tīng)信那些非法集資者編造的“竹籃子也可以打一筐水”的神話。

　　>>談中俄經(jīng)貿(mào)

　　年貿(mào)易規(guī)模已達(dá)800多億美元

　　朝1000億美元目標(biāo)邁進(jìn)

　　問(wèn)：您希望新一屆俄羅斯政府實(shí)施哪些行動(dòng)來(lái)改善中俄經(jīng)貿(mào)合作?

　　答：中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系前幾年走了一個(gè)“馬鞍形”，這是世界貿(mào)易形勢(shì)變化、國(guó)際大宗產(chǎn)品價(jià)格下跌等客觀原因造成的。但是去年兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系有了新的發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模增加了20%以上，現(xiàn)在中俄兩大經(jīng)濟(jì)體的年貿(mào)易規(guī)模是800多億美元，我覺(jué)得還有很大潛力。我們完全可以通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、挖掘潛力，朝1000億美元的目標(biāo)邁進(jìn)。中俄互為最大的鄰國(guó)，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展對(duì)雙方、對(duì)世界都有利。

　　>>談兩岸關(guān)系

　　不容忍任何“臺(tái)獨(dú)”的企圖

　　不允許外國(guó)勢(shì)力打“臺(tái)灣牌”

　　問(wèn)：近年來(lái)兩岸關(guān)系充滿著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大陸未來(lái)怎樣維護(hù)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展?

　　答：保持兩岸和平發(fā)展，這是兩岸民眾的福祉所在，我們會(huì)堅(jiān)定按這條路走下去。我們對(duì)臺(tái)灣同胞一直在考慮怎樣為他們到大陸來(lái)工作、學(xué)習(xí)、生活，創(chuàng)造同等的待遇，因?yàn)槲覀兪且患胰�。正因�(yàn)槲覀兺瑢儆谝粋�(gè)中國(guó)，那就不能容忍任何“臺(tái)獨(dú)”的企圖、主張和行徑，也不能允許外國(guó)勢(shì)力打“臺(tái)灣牌”，這會(huì)給兩岸同胞、給兩岸關(guān)系都帶來(lái)困難。我們?cè)敢馀c認(rèn)同體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”的臺(tái)灣政黨、團(tuán)體開(kāi)展對(duì)話、協(xié)商，共同商談解決兩岸同胞關(guān)心的問(wèn)題，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。這是民族大義所在。

　　>>談醫(yī)保

　　提高財(cái)政對(duì)基本醫(yī)保的補(bǔ)助

　　不讓一個(gè)人患大病，全家都倒下

　　問(wèn)：新一屆政府在解決老百姓因病致貧問(wèn)題上將會(huì)采取哪些新的舉措?

　　答：今年我們要在這方面繼續(xù)加大力度，提高財(cái)政對(duì)基本醫(yī)保的補(bǔ)助資金，一半用于大病保險(xiǎn)，至少要使2000萬(wàn)人以上能夠享受大病保險(xiǎn)，而且擴(kuò)大大病保險(xiǎn)病種。同時(shí)我們要通過(guò)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓更多的大病患者能夠方便得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的服務(wù)。

　　今年春節(jié)前我到地方調(diào)研慰問(wèn)，路過(guò)一個(gè)貧困人口家庭，臨時(shí)進(jìn)去，看到老人有大病，也有醫(yī)�？�，但還是不敢去看。這個(gè)情景至今揮之不去。的確，常說(shuō)病來(lái)如山倒，我們就是要運(yùn)用大病保險(xiǎn)等多種制度，不讓一個(gè)人患大病，全家都倒下。

　　>>談中日關(guān)系

　　不能搞“一錘子買賣”

　　要防止“倒春寒”

　　問(wèn)：您是否考慮接受日方邀請(qǐng)，結(jié)合今年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，對(duì)日本進(jìn)行首次正式訪問(wèn)?

　　答：一段時(shí)間以來(lái)，中日關(guān)系確實(shí)出現(xiàn)了改善的勢(shì)頭，安倍首相多次邀請(qǐng)我訪問(wèn)日本，我愿意在中日關(guān)系持續(xù)改善勢(shì)頭的氛圍中，積極考慮今年上半年結(jié)合出席中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的時(shí)機(jī)正式訪問(wèn)日本。我認(rèn)為中日關(guān)系改善不僅需要氛圍，更需要遠(yuǎn)見(jiàn)和定力。中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪，有利于讓中日關(guān)系回歸正常軌道，但更重要的是要夯實(shí)中日關(guān)系的基礎(chǔ)，我們不能搞“一錘子買賣”，要讓中日關(guān)系持續(xù)向好。今年是《中日和平友好條約》締結(jié)40周年，應(yīng)該遵守和堅(jiān)持《中日和平友好條約》等中日四個(gè)政治文件的精神和共識(shí)。如果說(shuō)兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)在出現(xiàn)了“小陽(yáng)春”，要防止“倒春寒”，要讓中日關(guān)系向著持續(xù)穩(wěn)定的方向發(fā)展。我們對(duì)日方有期待。

　　>>談互聯(lián)網(wǎng)+

　　不能出現(xiàn)問(wèn)題就一巴掌打死

　　也不允許搞坑蒙拐騙

　　問(wèn)：未來(lái)政府對(duì)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”有什么新的舉措?

　　答：如果說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪這幾年能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，其中一個(gè)重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功掛上了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)風(fēng)帆，它催生了新動(dòng)能，這幾年我們還推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)消費(fèi)成為發(fā)展主動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，這些都是相互關(guān)聯(lián)的，從而有效避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅加出了新動(dòng)能，而且它是最大的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺(tái)，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生著深刻的變化，讓科技精英也好，企業(yè)家也好，都有展現(xiàn)能力的更多機(jī)會(huì)，更讓億萬(wàn)草根能夠發(fā)揮聰明才智，表現(xiàn)他們獨(dú)特的價(jià)值。

　　當(dāng)然，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新事物，它也有這樣那樣的問(wèn)題，我們關(guān)鍵是要趨利避害，采取包容審慎的監(jiān)管方式。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”，不能怕惹事、圖省事，出現(xiàn)了某些問(wèn)題就一巴掌打死;也不允許利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搞坑蒙拐騙，敗壞“互聯(lián)網(wǎng)+”的聲譽(yù)，搞抹黑。

　　>>談養(yǎng)老

　　有能力保證養(yǎng)老金

　　按時(shí)足額發(fā)放

　　問(wèn)：中國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化社會(huì)，中國(guó)將怎么解決養(yǎng)老問(wèn)題?

　　答：個(gè)別省份發(fā)放養(yǎng)老金之所以有困難，和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政減收有關(guān)，他們已經(jīng)采取像盤活處置國(guó)有資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等來(lái)保證及時(shí)足額發(fā)放。當(dāng)然中央財(cái)政也給了一定的幫助。不可否認(rèn)，可能還會(huì)有一些省份養(yǎng)老金在總體上會(huì)出現(xiàn)一些困難，但從全國(guó)范圍來(lái)講，我們保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是有能力的。去年末企業(yè)職工養(yǎng)老基金的結(jié)余是41000多億元，當(dāng)年也是收大于支。我們還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，就是社會(huì)保障基金擁有的資金在增加，去年達(dá)18000多億元，完全可以保證全國(guó)范圍內(nèi)養(yǎng)老金做到按時(shí)足額發(fā)放。

　　當(dāng)然，我們還要推進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)改革，像今年我們將實(shí)施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省養(yǎng)老金可能會(huì)發(fā)生的不足。同時(shí)，我們還會(huì)通過(guò)劃撥國(guó)有資產(chǎn)收益來(lái)增加社保基金的總量，不僅使它安全，而且拓展盈利空間，這些都是保證老有所養(yǎng)的“定盤星”，大家對(duì)未來(lái)應(yīng)該充滿信心。

(責(zé)任編輯：村官)

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