然而，3月5日記者在榆林市榆陽區(qū)采訪時(shí)了解到，該區(qū)多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在沒有完全取得以上證件時(shí)，公開預(yù)售房屋。其中就有位于榆林市金沙南路一處名叫“金茗苑”的房地產(chǎn)項(xiàng)目，房子還未建設(shè)，而且在沒有任何部門批準(zhǔn)的情況下，就開始以收“訂金”的方式對(duì)外售房。

　　證件不全的房子公然銷售

　　“金茗苑”接待中心工作人員介紹，樓房才開始動(dòng)工，如果要買的話，須先交兩萬元“訂金”，10天之內(nèi)交齊40%首付款。辦按揭沒問題的，因?yàn)?ldquo;五證”基本都全了。至于什么時(shí)間能辦按揭，工作人員則表示，這個(gè)要等房子蓋起來了才能辦理。當(dāng)?shù)卮迕穹Q，這個(gè)項(xiàng)目去年就對(duì)外出售了。

　　對(duì)此，記者前往榆林市住房和城市建設(shè)局了解情況，該局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科李科長(zhǎng)稱，去年局里對(duì)這個(gè)項(xiàng)目處罰過了，當(dāng)時(shí)罰了五萬元。并向記者出示了一份2013年12月2日下達(dá)的處罰決定書。該決定書上寫道：“金茗苑”和“森宇城市佳苑”兩個(gè)項(xiàng)目在開發(fā)過程中存在未取得預(yù)售許可證的情況下，以預(yù)訂方式違規(guī)銷售商品房。并責(zé)令開發(fā)商立即糾正違規(guī)預(yù)售行為，同時(shí)并處人民幣五萬元罰款的行政處罰。

　　據(jù)了解，“森宇城市佳苑”項(xiàng)目與“金茗苑”項(xiàng)目是同一個(gè)開發(fā)商。“金茗苑”項(xiàng)目經(jīng)理劉某在接受住建部門調(diào)查詢問筆錄時(shí)，不承認(rèn)在銷售房屋。她給出的說法是，只是在做前期的宣傳，沒有銷售。她還告訴記者，這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)辦下來了三個(gè)證件，就剩兩個(gè)證沒辦下來。李科長(zhǎng)當(dāng)即表示，在沒有取得“五證”的情況下進(jìn)行宣傳、接待也是不允許的。

　　記者在榆林市文化南路與沙河一路十字西北角，找到了名為“城投·榆溪圣境”的售樓部。置業(yè)顧問聶某向記者介紹，這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)取得四個(gè)證，現(xiàn)在賣的是期房，2015年年底交房。如果現(xiàn)在要買的話就要先交30%的首付款，房子才能定下來。按揭辦下來的時(shí)間具體還沒有定，可能到今年年底了。

　　購(gòu)房者的權(quán)益如何保障

　　沒有正規(guī)手續(xù)，這樣的房子購(gòu)房者買了以后誰來保證他們的合法權(quán)益？一旦無法正常施工，誰又能歸還老百姓的血汗錢？

　　榆林市住建局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科李科長(zhǎng)則給出了這樣的說法，“我們榆林的開發(fā)商都是榆林本地人，到目前為止還沒有發(fā)生過開發(fā)商跑了的事情。”

　　據(jù)了解，2013年7月28日就有業(yè)主買了“榆溪圣境”的一套房子，購(gòu)房后得知開發(fā)商無預(yù)售證，于是要求退房。但開發(fā)商負(fù)責(zé)人回應(yīng)要等二次銷售后，才可以退還房款。這位業(yè)主找到了李科長(zhǎng)反映情況，請(qǐng)協(xié)調(diào)退房，李科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)沒有問其姓名，也沒有留他電話，住建局領(lǐng)導(dǎo)也是相互踢皮球。最后李科長(zhǎng)干脆建議讓他自己慢慢協(xié)調(diào)退房。對(duì)于購(gòu)房者的說法，李科長(zhǎng)則不完全贊同，他表示當(dāng)時(shí)購(gòu)房者找到他，他就聯(lián)系了開發(fā)商讓退款。當(dāng)時(shí)開發(fā)商沒有錢，所以就沒有及時(shí)退還。

　　3月10日，榆林市住房和城市建設(shè)局給本報(bào)回復(fù)稱，去年12月，該局在日常巡查中發(fā)現(xiàn)“金茗苑”、“森宇城市佳苑”、“城投·榆溪圣境”項(xiàng)目存在違規(guī)銷售房屋現(xiàn)象。依據(jù)《城市商品房開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)對(duì)榆林市森煜房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、榆林市城市投資房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作出了罰款并責(zé)令停止違規(guī)銷售、糾正違規(guī)銷售行為的行政處罰。

　　3月5日，根據(jù)記者的舉報(bào)，該局隨即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違規(guī)銷售項(xiàng)目的售樓部進(jìn)行了查封，并責(zé)令遮蓋沙盤，停止宣傳、接待客戶、違規(guī)銷售等行為。同時(shí)開展調(diào)查取證違規(guī)銷售收款的相關(guān)證據(jù)。該局研究決定，將以上項(xiàng)目列入重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目，加大監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)銷售行為采取零容忍。