最近西安驕陽似火，可是有一群人已經開始為冬天的供暖四處奔走了。

　　因為供暖12年的天然氣鍋爐面臨老化，雁塔區(qū)長延堡路名城雅居小區(qū)的業(yè)主迫切希望能接上市政集中供暖，但這美好的愿望卻因巨額“碰口費”而受阻。

　　遞交供暖申請

　　被通知要收碰口費

　　昨日，小區(qū)業(yè)主代表告訴記者，該小區(qū)是2006年入住的，4棟小高層和2棟高層，共有530多戶業(yè)主。這么多年來，一直靠天然氣鍋爐供暖，供暖價格每平方米6元，每天供十多個小時，達不到熱力公司的24小時供暖質量，因此，業(yè)主一直盼望著有一天能夠享受市政集中供暖，但由于“碰口費”的問題，加上鍋爐還能湊合用，就一年年拖了下來。不久前，出于治污減霾需要，雁塔區(qū)環(huán)保局發(fā)通知要求小區(qū)鍋爐必須進行低氮改造，算下來改造可能又要花幾十萬元，加上鍋爐老化，估計撐不了幾年，因此業(yè)主都想盡快接入市政供暖。

　　5月9日，經業(yè)主授權，業(yè)主代表、物業(yè)向轄區(qū)的熱力公司遞交了加入市政供暖的申請，陜西明德集中供熱有限責任公司用戶部給的回復是從廠區(qū)到名城雅居小區(qū)的主管道每平方米98元，小區(qū)建筑內每平方米21元，即接入市政供暖，名城雅居小區(qū)需按每平方米119元承擔“碰口費”。

　　“物價局明確規(guī)定不能收碰口費，明德公司為啥還在收，到底有沒有人管?”業(yè)主代表質疑，2011年，陜西省物價局第146號文件和西安市物價局第178號文件中規(guī)定，熱力企業(yè)除熱價外，不得以入網費、開口費、支線管網建設費等名義向各類用戶收取其他費用。碰口費是省市物價部門三令五申不允許收取的，曾多次下發(fā)文件，但至今仍遭遇執(zhí)行難。

　　物業(yè)：幾年來碰口費逐漸上漲

　　小區(qū)物業(yè)負責人告訴記者，為了接入市政供暖，這幾年跑了很多趟明德熱力，“碰口費”不斷上漲。2015年每平方米80元，一價全含，當時業(yè)主意見不一。2016年再次商談，報價就漲了。該負責人向記者出示了一份陜西明德集中供熱有限公司用戶部2016年9月22日出具的名城雅居供熱工程概算，小區(qū)供熱面積約6萬平方米，第一項為主管道工程費用，每平方米80元，共計480萬元;第二項為一次熱網工程費144.45萬元;第三項是換熱站機組安裝67萬元;第四項包括工程設計、監(jiān)理、市政手續(xù)及道路補償費、稅費，共計45.18萬元。四項費用合計為736萬多元，按照6萬平方米計算下來也就是每平方米120元左右。

　　“這次也是120元左右，平均下來每戶都要再交1萬多元。供熱主管道的口就在小區(qū)外面的輔道上，這么多年就是接不進來。”物業(yè)負責人十分無奈。

　　供熱公司約好再次商談

　　發(fā)現記者拒絕見面

　　昨日上午8時多，記者陪同物業(yè)及業(yè)主代表前往明德供熱公司，此前物業(yè)負責人已與該公司用戶服務部孟部長約好“再談談價格”，但在門口卻遲遲聯系不上孟部長，保安稱在開會，等待許久后，孟部長終于接了業(yè)主代表的電話，質問是不是帶了記者，并表示自己沒時間，回頭去小區(qū)再談。記者隨即接過電話詢問：“120元碰口費的價格業(yè)主覺得高，能不能給予優(yōu)惠?可否出具一個書面的價格給業(yè)主進行公示?”對此，孟部長不肯正面回答，只說回頭去小區(qū)談，談好了再說，言語中十分警惕。

　　在大家不得已離開該公司后，孟部長又致電物業(yè)負責人，質問為何帶了記者，記者隨即表明身份表示想了解碰口費情況，孟部長立即掛斷電話。

　　業(yè)主四處投訴碰壁

　　空有文件落實難

　　隨后，記者一行前往雁塔區(qū)物價局投訴。該局價格舉報中心工作人員表示已經收到相關投訴，但是明德公司歸屬西安市物價局管轄，讓記者一行再向市局或12345投訴。記者表示希望他向上級反映溝通，但該工作人員表示無權這樣做。

　　2017年10月，省物價局發(fā)布《陜西省清潔供暖價格政策實施意見》，再次明確管網建設收費政策。城市規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建的工程項目建筑紅線范圍內的供氣供熱管網設施，由項目投資建設主體按照基本建設程序組織實施并承擔費用，其中屬于新建商品房的，建設費用納入房價，不得在房價外另行向用戶收取，屬于老舊小區(qū)改造的，按照“受益者付費”原則公平分攤;建筑紅線范圍以外的供氣供熱管網設施由政府或者政府特許經營企業(yè)按照經營范圍負責投資建設，費用由政府或特許經營企業(yè)承擔，不得將建設費用以“碰口費”等名義向用戶和其他市場主體收取。要求集中開展清費治亂專項行動，重點查處供熱供氣等壟斷企業(yè)違規(guī)向市場主體收取“碰口費”或“配套費”，進一步完善監(jiān)督檢查制度，強化舉報、查處和問責機制，為清潔供暖發(fā)展和市場公平競爭審查營造良好秩序。

　　“文件說得很清楚，很多業(yè)主省、市、區(qū)物價局都找過，被各種理由推來推去，看來解決碰口費問題太難了。”業(yè)主代表折女士說。

(責任編輯：村官)

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