移花接木套取資金   把關(guān)不嚴盲目發(fā)放  

——澄城縣教育局涉嫌套取國家專項資金  

近日，本刊接到反映稱：澄城縣韋莊鎮(zhèn)初級中學教師宿辦樓有套取國家財政之嫌，帶著問題記者隨即來到澄城縣進行采訪。  

在韋莊中學門口，記者看到學校還在正常上課，當向門衛(wèi)表明來意后，門衛(wèi)值班室工作人員拒絕記者進入校園，并表示未經(jīng)校長同意任何人不得進入。記者在學校周圍了解情況時，一位不愿意透露姓名的村民告訴記者，學校2007年期間確實動工修建過教師樓，但都很長時間了，近幾年未見學校再興建過任何校舍及宿辦樓。  

隨后記者又來到澄城縣教育局，在局紀檢委書記的指引下，記者見到了該局勤工辦王老師。王老師告訴記者，局里具體負責學校工程建設(shè)的同志下鄉(xiāng)去了，他前些年曾參與過有些學校的建設(shè)工作，并介紹說，韋莊中學早些年校舍一直比較陳舊，2007年曾申報過改造項目，但當時國家沒有危房改造項目這種說法，所以未能申報成功，但校方自籌資金解決了教師宿辦樓。自2008年汶川大地震后，國家加大了對農(nóng)村校舍危房改造力度，學校這才成功以教師周轉(zhuǎn)房的名義向縣財政申請到了272萬元財政支持，這些錢用于支付了前面的教師宿辦樓工程款，但后面的教師周轉(zhuǎn)房卻由于資金問題沒有動工，具體到賬及支付情況他不清楚，局里財務(wù)具體經(jīng)辦。  

帶著問題記者一行又來到了澄城縣財政局，在財政局經(jīng)建股見到了張、成兩位股長，他們表示，財政局一直嚴格按照審批程序和項目進度進行撥款，絕對保證資金安全。  

經(jīng)查，在2007年至2009年期間，縣財政局未向韋莊中學下發(fā)任何撥款。2013年縣教育局以教師周轉(zhuǎn)房項目申報財政資金272萬元，截至目前，此項目財政已支付教育局216萬元，剩余未支56萬元為工程安全質(zhì)量保證金。此工程目前還未合格驗收，原因是項目資料不過關(guān)。  

當記者表明韋莊中學2013年至今并未興建此項目，財政局在資金管理上如何嚴格把關(guān)和監(jiān)管時，兩位股長表示：財政局是一個資金管理部門，他們沒有過多精力參與工程建設(shè)資金管理，但可以委托教育局監(jiān)管韋莊中學項目建設(shè)及資金管理。當記者質(zhì)疑財政局未嚴格按照審批程序及項目進度撥款時，他們表示此項目落地時他們確實沒有去過現(xiàn)場，關(guān)于工程進度撥款，教育局向他們曾提供過工程監(jiān)理方提供的工程進度表，由于過于信任教育局，才支付出了216萬元，他們工作中也有失誤。對于記者所反映的問題他們也將嚴格核查，如果情況屬實，將嚴格按照兩年內(nèi)未動工收回全部資金處理。 

國家《財政資金撥付管理辦理》明確規(guī)定：建立財政性資金追蹤和信息反饋制度，對已撥出的專項資金和重大項目建設(shè)資金，各業(yè)務(wù)科室應(yīng)負責跟蹤檢查，確保財政資金使用的安全、合理、規(guī)范。 

不難看出，韋莊中學拿到了國家專項資金，但所謂的教師周轉(zhuǎn)樓卻遲遲未建，而財政局作為資金管理部門，在沒有嚴格履行核查制度的情況下發(fā)放資金，如何保證資金安全、合理、規(guī)范？是否涉嫌違規(guī)？  

然而澄城縣教育局涉嫌套取教師周轉(zhuǎn)房項目建設(shè)專項資金，不知是誰賦予其如此大的權(quán)利？這筆資金又流向何處？對此，本刊將繼續(xù)關(guān)注。