韓城:鐵腕治污打造“西部水鄉(xiāng)”
韓城是典型的資源型工業(yè)城市,環(huán)境污染一度成為全省三個最嚴重的板塊之一。近年來,韓城市委、市政府堅持把生態(tài)保護作為先手棋,牢固樹立“生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力”的理念,大力實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,多措并舉治理環(huán)境污染,努力探索渭北工業(yè)城市環(huán)境治理模式,以生態(tài)文明建設樹立城市形象,促進要素集聚,實現(xiàn)優(yōu)勢再造,推進科學發(fā)展。
面對瓶頸制約,韓城從頂層設計入手,強化機制創(chuàng)新,他們建立全域治理的規(guī)劃體系,高標準編制環(huán)保模范城、生態(tài)示范市、生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建等規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,為環(huán)境保護和生態(tài)建設打好基礎。全市成立市委書記、市長掛帥的生態(tài)文明建設委員會,建立“五包促五化”機制,形成了“黨政主導、齊抓共管、各方參與、持續(xù)推進、層層加壓”的大整治格局,建立了企業(yè)包聯(lián)到人、片區(qū)責任到分管領導的全市工業(yè)企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。同時建立多方投入的保障體系,采取財政列支、社會融資、企業(yè)投入等綜合措施加大投入,僅2017年,就籌資20多億元,開展了全市環(huán)境綜合整治工作。
今年,他們扎實開展了燃煤鍋爐清零、涉氣重點污染源企業(yè)整治、煤炭削減等鐵腕治霾“1+9”及全市20項環(huán)境專項整治工作。目前拆改燃煤鍋爐555臺,完成率93%;實施“氣化韓城”工程,消減煤炭總量46.01萬噸;清理取締散亂污企業(yè)103家;全市42座加油站全部完成一、二次油氣回收改造,其中23座完成了三次油氣回收改造;全市6家焦化企業(yè)全部完成煙氣脫硫設施建設;淘汰“黃標車”175輛,完成年度淘汰任務;制定了低速及載貨柴油汽車治理方案,實行24小時監(jiān)管,嚴禁低速及載貨柴油汽車進入城區(qū),投入運營新能源純電動公交車152輛,300輛出租車已全部改為使用燃氣;黑貓?zhí)亢诠就瓿蓳]發(fā)性有機物治理,其他焦化、化工企業(yè)正在實施揮發(fā)性有機物治理。
圍繞治理工業(yè)企業(yè)污染,韓城市全部淘汰小火電、小焦化、小軋鋼等落后生產(chǎn)線,督促6家20蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。圍繞治理廢水污染,建成工業(yè)廢水處理設施16座,3家焦化企業(yè)完成廢水深度治理,運用PPP、BOT等模式,建設7個生活污水處理廠。采用“沉淀厭氧垣生態(tài)濕地”技術(shù),建設村組生活污水處理設施,已完成黨家村等11個鄉(xiāng)村旅游示范點污水處理站。圍繞治理大氣污染,提前開展冬防期環(huán)境整治,實施焦化、鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)整治,洗煤、石廠、快灰窯企業(yè)停產(chǎn)整治,并落實專人駐廠督辦,城區(qū)、園區(qū)道路機械化濕法洗掃率達到90%以上。
同時,他們制定出臺了《建筑工地現(xiàn)場管理辦法》,引進碧桂園物業(yè)公司接管108國道保潔服務,揚塵污染得到有效遏制。圍繞治理土壤污染,徹底清理煤矸渣“三堆”,采取土地整理、生態(tài)修復等措施清潔田園。按照“無害化、減量化、資源化”的思路,建設村組生活垃圾減量化處理站,減少對土壤的污染。建設中國西部綠色建筑集成基地、工業(yè)化裝配式集成建筑基地,禹蕭鋼構(gòu)、PC項目已建成投產(chǎn),年可消化固廢1000萬噸。
韓城市大力實施凈化、綠化、美化、亮化、優(yōu)化“五化”工程,全域打響綜合整治大會戰(zhàn)。城區(qū)從重點街區(qū)突破,改造建筑外立面,拆除違章建筑,將“二道街”納入城市環(huán)衛(wèi)管理范疇,全天候進行保潔。鎮(zhèn)村集中清理“六堆四亂”300余萬方,硬化巷道120萬平方米。堅持“有水則清、無水則綠”,喬灌花相搭配,造景與造型相結(jié)合,3條示范街區(qū)成為城市亮麗的風景線。全面推進縣鄉(xiāng)道路、鎮(zhèn)區(qū)街道、村莊庭院等板塊綠化,成功創(chuàng)建省級園林式單位10家,市級園林式單位284家。
結(jié)合韓城歷史文化、民俗風情等元素,美化改造鎮(zhèn)區(qū)、村莊和民居,新建鎮(zhèn)區(qū)公園16個,村級游園85個。高標準設計鯉魚躍龍門、黃河文化特色景觀燈,對城區(qū)主要街道、高速出入口綠化帶、建筑物外立面、公園游園進行個性亮化,確保“白天美、晚上亮”。在此基礎上,他們發(fā)揮鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,配套建設千畝采摘園、種植園、觀光農(nóng)業(yè)園20多個,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游景點和農(nóng)家樂180家,真正讓群眾享受到環(huán)境整治成效。三年來,打造全國生態(tài)示范村1個,省級生態(tài)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村3個,市級環(huán)境示范村124個,農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)驗在全省推廣。
韓城始終堅持生態(tài)破題,做好“綠”和“水”兩篇文章。突出“八大重點板塊”,高標準建設10萬畝“北林”工程、12公里108國道北線寬幅林帶和21公里西禹高速沿線生態(tài)長廊。全市森林覆蓋率達45.2%,城市綠化覆蓋率達38.4%,人均公園綠地面積達9.3平方米。高標準謀劃實施總投資100億元的“引黃入城濟澽”和總面積1.5萬畝的9個生態(tài)湖項目,構(gòu)建河連湖、湖連庫、庫連渠、渠連澇池的百里水系網(wǎng)絡,西部水鄉(xiāng)已初見雛形。
(責任編輯:村官)
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